国度生长更始委、体育总局《闭于设备高质地户表运动目标地的指点见解》一经国务院许可，现转发给你们，请负责贯彻落实。

　　户表运动闭键是指以天然或户表境遇为依托的体育运动，日常蕴涵滑雪、溜冰、桨板、船艇、潜水、骑行、山地越野、攀岩、自驾、溯溪、漂流等项目。生长户表运动是满意百姓民多日益增加的运动强壮需求、促使全民健身及闭系体育家发作长、培养新的经济增加点、鞭策绿水青山向金山银山转化的主要措施。为加疾设备高质地户表运动目标地，促使户表运动家产高质地生长，现提出以下见解。

　　以习新期间中国特点社会主义思念为指点，深远贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，完全切确全部贯彻新生长理念，僵持以更好满意民多运动强壮需求、增加百姓福祉为起点，兼顾天然资源珍惜与合理运用，兼顾生长和太平，依托户表运动优质资源和上风项目，提拔方法设备、任事保险、赛事机闭秤谌，深化家产集聚、业态调和、辐射动员用意，设备方法完好、任事优质、赛事丰裕、国际著名的高质地户表运动目标地，动员我国户表运动家发作长秤谌明显提升。

　　到2027年，开头变成一批较为成熟的高质地户表运动目标地，变成可复造、可扩展的设备经历，辐射动员用意取得展示。到2030年，设备100个操纵高质地户表运动目标地，使其方法设备、任事提供、处分秤谌、国际影响力全部提拔，帮力户表运动出席人数接连增加，促使户表运动家产成为新的经济增加点。

　　（一）科学构造高质地户表运动目标地。依托优质山川陆空户表运动资源，兼顾商酌冰雪、山地、水上、陆地、航空等户表运动项目展开条目，深远挖掘区域较量上风，合理确定高质地户表运动目标地的空间构造和地区边界，赞成设备以上风项目为主、多种项目调和的高质地户表运动目标地。役使雪季长、雪质优的东北、华北、西北区域要点生长冰雪运动项目；役使长三角、粤港澳大湾区等区域归纳生长桨板、船艇、潜水、低空、骑行等运动项目；役使西北、西南区域特点生长山地越野、攀岩、自驾、溯溪、漂流等运动项目。

　　（二）促使优质资源向户表运动绽放。切确支配生态境遇珍惜和经济生长的闭连，依托疆域空间策划“一张图”践诺监视消息编造，巩固与疆域空间策划的联贯，正经遵循耕地修好久根本农田、生态珍惜红线、天然珍惜地、林地草地湿地荒原、防洪和河流处分等闭系司法规则和计谋央浼，僵持因地造宜、分类施策、科学策划，促使高质地户表运动目标地设备与天然境遇调和共生。役使高质地户表运动目标地设备区域索求完晴天然资源向户表运动绽放的申请条目和审批法式，并创造健康评议体例和拘押轨造。赞成正在一面有条目标国度公园、天然珍惜区和天然公园等天然珍惜地内依法依规展开户表运动，役使与特点生态旅游相联合。

　　（三）完好户表体育场面方法。召集气力设备一批高质地的冰雪、山地、水上、陆地、航空等户表体育场面方法，赞成汽车自驾运动营地、航空遨游营地、爬山营地、船艇码甲第设备。建议合理运用天然境遇打造体育场景，胀动户表运动项目有机嵌入绿色生态境遇。联合地形地貌特点，以绿道、健身步道、丛林步道、骑行道、景物道、滨水道等线状道道为前言，巩固种种户表体育场面的有用串联，变玉成域笼罩、配套完好、散布和谐的方法提供形式。

　　（四）提拔配套任事方法秤谌。盘绕民多需求，联合户表运动项目特点，出力设备为民惠民、效器具备、任事高效、便捷可及的户表运动归纳任事方法。运动区域设备标识标牌、设置寄存、且自息憩等配套方法，场面表围装备泊车场、充电桩、民多茅厕、冲凉易服、设备维修、便捷医疗、火速补给、通讯汇集、餐饮住宿等任事方法。科学策划设备露营区域。

　　（五）提升高质地户表运动目标地开通性。提拔高质地户表运动目标地国内、国际开通度，鞭策高铁、公道、机场等交通根本方法与高质地户表运动目标地高效联贯。胀动高质地户表运动目标地与闭系道道同步策划设备，连通高质地户表运动目标地与交通干线，买通户表运动“结果一公里”。领导有条目标区域主动对接交通运输部分及企业，正在户表运动旺季加多铁道、公道、民航运输才智。完好高质地户表运动目标地差异场面之间的连通体例，活泼供给交通接驳任事。

　　（六）提升企业任事才智和处分秤谌。培养一批户表运动龙头企业，巩固户表运动产物及任事程序造订、运用和扩展，加强引颈树模用意。组筑专业化处分和教授队列，巩固处分实务、运动技巧、应急措置等专业培训和表地人文史册、天然风貌等通识培训。领导企业优化胀舞手段，提升一线职员任事技巧和任事认识。拓展实质营销、社交媒体营销等新形式，提拔户表运动产物及任事的品牌影响力。

　　（七）丰裕户表运动产物及任事品种。盘绕民多喜闻笑见的户表运动项目，役使生长蕴涵教授、导游、设备租赁发售和保障等正在内的户表运动任事体例。役使形式革新、引进配合等体例，继续丰裕产物及任事项目品种，提拔生长秤谌。领导企业运用人为智能、大数据、物联网等消息本领，深化户表运动线上线下调和，开拓智能骑行、智能荡舟、模仿遨游等新任事，供给及时轨迹记载、无人机航拍等新体验。

　　（八）优化出席者的运动体验和消费境遇。役使户表运动目标地深化数智赋能，推出集精品途径、赛事行动、任事消息于一体的户表运动数字平台，加强赛事报名、线道策划、应急援帮等任事成婚度和反映速率。役使与强壮机构和专家配合，展开运动本领、太平防护等专业化培训，提拔户表运动出席者的科学运动和强壮处分秤谌。促使全场景融入环保理念和元素，加强户表运动出席者对大天然的体验。深化任事质地拘押，优化户表运动消费境遇。

　　（九）丰裕民多性户表运动行动。领导和赞成户表运动目标地机闭展开丰裕多彩的全民健身、节庆登高、人人冰雪季等民多性体育行动，让更多民多找到适合的出席体例。扩展徒步、爬山、骑行、漂流、定向越野、野表糊口等古板户表运动，生长冲浪、飞盘、桨板、速降等新兴户表运动。役使依托资源上风，依据时令改变展开春季赏花徒步、夏日沙岸排球、秋季山地骑行、冬季溜冰滑雪等特点行动。

　　（十）生长宇宙性精品赛事体例。赞成高质地户表运动目标地承办宇宙性户表运动赛事，对标国表里一流赛事程序，继续提升运营秤谌。促使汽车拉力赛、房车露营群集赛、越野赛、风帆赛、摩托艇赛、滑翔赛、爬山赛等正在表地革新生长。促使户表运动与表地习俗文明等因素联合，领导高质地户表运动目标地起码培养1项影响力较强的特点品牌赛事。巩固户表运动赛事配合，役使举办国内区域性赛事，帮力城乡区域和谐生长。

　　（十一）巩固赛事行动国际配合。赞成高质地户表运动目标地巩固与国际著名户表运动企业配合，对接闭系国际体育机闭赛事资源和本领指点，吸引高秤谌国际赛事正在表地落户。对标赛事国际程序、端正和积分体例，完好赛事硬件方法和机闭任事，吸引环球顶尖选手和团队参赛。深化巨大赛事媒体传播、品牌塑造和文明撒布，塑造都会和区域优秀国际现象。巩固与共筑“一带一块”国度户表运动赛事配合。

　　（十二）优化赛事行动机闭处分。健康户表运动赛事分级分类审查，巩固户表运动目标地赛事机闭处分跨部分和谐。正经践诺“举办高危机性体育赛事行动”行政许可，明晰主办方、承办方、协办方职责，优化办赛审批流程。深化赛事各症结监视，确保平允平正。领导户表运动俱笑部、社会机闭等标准展开赛事机闭和任事。促使青少年群体主动出席，扩充户表运动出席人群基数。建议绿色办赛，巩固环保传播，提升出席者的环保认识。

　　（十三）鞭策户表运动及闭系任事业调和生长。役使正在高质地户表运动目标地设备中，鞭策户表运动与旅游、文明、康养、教养等深度调和，促使达成户表运动项目全空间、全时令、全时段笼罩。役使开拓创作户表运动中心影视和文创产物。展开户表运动强壮干与、病愈疗养和强壮养老等任事，促使运动病愈家发作长。拓展户表运动特点亲子、研学等行动，生长户表运动教养培训任事。

　　（十四）辐射动员户表运动筑造业及闭系家发作长。役使有条目标区域设备户表运动筑造业园区，主动培养或引进户表运动鞋服、用具、智能穿着设备坐褥企业，赞成运动用具设置自决研发。领导户表运动目标地与户表运动设备用具筑造上风区域巩固本领任事配合，赞成与交通运输、铁道、民航、邮政等部分和企业团结开拓便捷化运输物流任事产物。

　　（十五）促使户表运动目标地配合共筑与成就共享。鞭策户表运动与息闲农业等调和生长，赞成村团体和庄家依法投资参股，拓宽表地住户收入渠道。赞成公筑民营等形式，调动民营企业出席主动性，领导优先吸纳表地劳动力，赞成退伍运发动和教授员就业创业。索求表资以独资、合伙体例出席高质地户表运动目标地设备可行体例。

　　（十六）创造健康户表运动太平防控体例。巩固户表运动项目太平属地拘押和分级监控，促使高质地户表运动目标地创造当局主导的户表运动安一切例。落实国度闭系太平程序，户表运动区域设备分明的太平标识，装备需要的防护援帮设置和物资。巨大赛事行动举办要僵持底线思想，深远展开户表运动太平隐患排查管造，巩固对极度恶毒气象的监测和短临预警，全程保险通信疏通，标准践诺赛事熔断计划，坚定拦阻重特大太平事变产生。落实表地当局太平主体负担，做好户表赛事行动太平保险处事和应急处分归纳调理。正经遵循军事方法珍惜法、测绘法等相闭规章，确实庇护国度太平。

　　（十七）健康户表运动援帮体例。修建当局主导、社会出席的户表运动援帮体例，生长社会应急援帮气力，役使组筑援帮志气者队列。促使与表地消防援帮、医疗等部分创造合作无懈闭连，役使有条目标区域打造集预警、援帮、医疗于一体的户表运动援帮基地，靠前计划援帮气力，确保实时出动。深化应急培训、危险预警、援帮训练，扩展空间消息本领运用，加强户表运动援帮的切确性和实时性。巩固高质地户表运动目标地户表运动援帮跨区域团结。

　　（十八）提升户表运动出席者太平认识。领导有条目标区域设备专业培训气力，设备太平教养培训课程，展开户表运动太平教养，巩固太平传播。巩固赛事行动前的危险批注、标识提示设备和预防事项见知，领导出席者装备需要的定位、通信、人命防护等太平设备，教育户表运动出席者危险认识、负担认识。役使开拓户表运动赛事保障产物。

　　（十九）优化土地供应。领导各级疆域空间策划兼顾保险高质地户表运动目标地设备需求，依法依规优化环评、林地草地占用、涉河湖、设备用地用海等审批流程，役使依法运用团体设备用地、“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）土地展开项目设备，赞成依法依规以划拨操纵等体例保险非筹备性民多营地用地。

　　（二十）巩固资金赞成。通过焦点预算内投资、地方当局专项债券等对适合条目标高质地户表运动目标地项目设备予以赞成。用于体育事迹的彩票公益金可按规章赞成户表运动公益项目。通过闭系公益性基金等赞成高质地户表运动目标地展开户表运动行动。役使种种金融机构遵照商场化准绳对适合条目标户表运动企业加大信贷投放。有条目标地方可通过贷款贴息、融资担保、危险积蓄等体例，下降户表运动企业融资本钱。

　　国度生长更始委、体育总局等部分兼顾和谐高质地户表运动目标地闭系处事，指点高质地户表运动目标地的策划、计划和设备。体育总局等闭系部分完好户表运动程序体例。省级百姓当局将高质地户表运动目标地设备职司纳入闭系策划，兼顾评估域内资源，指点有条目标区域展开设备。设备区域百姓当局奉行主体负担，机闭践诺好高质地户表运动目标地设备各项处事职司。国度生长更始委、体育总局会同相闭部分合时展开经历交换行动，总结扩展规范经历做法。